Землю разделят по-новому / порядок определения арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности
Владислав Кириллов, руководитель «Бюро частной собственности «Брэгфер»,
Деловая газета.Юг, 11.10.2011
Последние месяцы стали насыщенными по количеству вступивших в силу изменений в федеральное и краевое земельное законодательство.
Так, на федеральном уровне самым значимым изменениям подвергся Федеральный закон № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым претерпели изменения Федеральный закон № 221–ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федеральный закон № 122–ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закон Краснодарского края № 532–КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».
На региональном уровне самые «громкие» новшества связаны с законом № 532–КЗ, которые вступили в силу 02.08.2011г. и согласно которым изменились требования к минимальным размерам образованных земельных участков при проведении процедуры раздела.
Самые обсуждаемые изменения в 101–м законе коснулись порядка выдела земельных долей (паев). Так, выдел земельного участка в счет своей земельной доли может осуществляться двумя путями.
Первый — на основании утвержденных общим собранием участников долевой собственности проекта межевания земельного участка и перечня собственников образуемых земельных участков, размера их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Второй — на основании решения собственника земельной доли об утверждении проекта межевания земельного участка (в случае отсутствия решения общего собрания).
Таким образом, кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли земельного участка выполняются в соответствии с новым документом — утвержденным проектом межевания земельного участка, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.
Эти изменения вступили в силу 1 июля 2011г., при этом Требования к проекту межевания земельных участков, установленные приказом Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011г. № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», могут применяться с 04.10.2011г. Соответственно, после 1 июля 2011г. межевые планы для выдела земельных участков в счет земельных долей должны готовиться на основе утвержденных проектов межевания.
Безусловно, новый порядок выдела долей осложнит работу кадастровых инженеров, увеличит расходы граждан, а также добавит хлопот на стадии государственной регистрации прав на выделенные участки.
На госрегистрацию теперь необходимо предоставлять заверенную должностным лицом органа местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок, копию протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей. То есть органы местного самоуправления должны назначить уполномоченных для этого лиц, что также потребует времени.
Что касается изменений в 532–й закон Краснодарского края, связанных с разделом земельных участков, то на момент подготовки статьи, существуют различные точки зрения. Так, согласно ст. 13 указанного закона минимальная площадь образуемых земельных участков для индивидуального жилищного строительства при проведении раздела должна составлять не менее 600 м2 при ширине фасада 12 м. Однако, в соответствии с Земельным кодексом (ст. 11.9), минимальная площадь образуемых земельных участков, для которых утверждены градостроительные регламенты, определяется в соответствии с этими регламентами.
Например, в Краснодаре, в соответствии с Правилами землепользования и застройки, минимальная площадь для участков, находящихся в территориальных зонах Ж.1.1 и Ж.1.2 (зоны застройки индивидуальными жилыми домами), составляет 300 м2 при ширине фасада 8 м. Для устранения этих противоречий администрацией Краснодара проводится соответствующая работа, но возникает вопрос применения норм до внесения изменений в Правила землепользования и застройки.
У большого числа специалистов, работающих в сфере земельно–имущественных отношений существует однозначное мнение о том, что следует руководствоваться нормами, установленными Земельным кодексом (то есть следует придерживаться градостроительных регламентов).
|
